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              市場監管總局:禁止濫用知識產權限制競爭新規將于8月施行

              6月29日,市場監管總局印發《禁止濫用知識產權排除、限制競爭行為規定》(下稱《規定》),聚焦知識產權領域反壟斷重難點問題,強化規則***,促進公平競爭和創新發展?!兑幎ā穼⒂?023年8月1日起正式施行。為貫徹落實修改后的《中華人民共和國反壟斷法》(下..

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              市場監管總局:禁止濫用知識產權限制競爭新規將于8月施行

              發布時間:2023-06-29 熱度:

              6月29日,市場監管總局印發《禁止濫用知識產權排除、限制競爭行為規定》(下稱《規定》),聚焦知識產權領域反壟斷重難點問題,強化規則***,促進公平競爭和創新發展?!兑幎ā穼⒂?023年8月1日起正式施行。

              為貫徹落實修改后的《中華人民共和國反壟斷法》(下稱新《反壟斷法》),加強和改進知識產權領域反壟斷執法工作,市場監管總局對《關于禁止濫用知識產權排除、限制競爭行為的規定》(市場監管總局31號令,下稱現行《規定》)進行了修訂。

              現行《規定》共19條,本次修訂保留1條,修改18條,新增14條,修訂后共33條。

              《規定》落實新《反壟斷法》鼓勵創新的立法目的,結合《國務院反壟斷委員會關于知識產權領域的反壟斷指南》(下稱《指南》)等增加認定市場支配地位的考慮因素;增加經營者行使知識產權具有正當理由的考慮因素。完善知識產權領域壟斷協議類型,增加“經營者不得利用行使知識產權的方式,組織其他經營者達成壟斷協議或者為其他經營者達成壟斷協議提供實質性幫助”的規定。修改安全港規則,并做好與《指南》的銜接。對照新《反壟斷法》調整法律責任規定,明確反壟斷執法機構工作人員違法情形的處理和公職人員涉嫌職務違法犯罪問題線索的行紀銜接規定。

              《規定》增加關于不公平高價的規定。細化其他濫用市場支配地位行為認定規則和正當理由的考慮因素。增加關于知識產權領域經營者集中有關規定,明確涉及知識產權的經營者集中申報要求,規定了審查中的考慮因素和附加限制性條件的具體情形。并明確與新《反壟斷法》及《禁止壟斷協議規定》《禁止濫用市場支配地位行為規定》《經營者集中審查規定》等一般性規則之間關系,增加程序適用和規則適用的引致條款。

              此外,《規定》完善標準必要專利等重點領域反壟斷規則。修改完善有關專利聯營的壟斷協議、濫用市場支配地位行為具體規定。明確標準制定和實施中的壟斷協議情形,并完善標準必要專利許可中的濫用市場支配地位行為規定。其中,針對標準必要專利領域反映強烈的權利人濫用訴權禁令救濟的問題,增設專門規制條款,明確具體的適用要件。增加對涉及著作權及相關權利的反壟斷規定。

              市場監管總局在做《規定》解讀指出,修訂后的《規定》主要有以下三方面特點:

              一是,兼顧強化反壟斷監管和保護知識產權?!兑幎ā烦浞煮w現“保反兼顧”的制度理念,通過厘清私權和公益保護、行業和競爭監管的邊界,對知識產權權利行使進行正當有力的制約,預防和制止濫用知識產權排除、限制競爭行為,推動市場資源和創新要素有序流動、高效配置。

              二是,兼顧維護公平競爭和促進創新發展?!兑幎ā分μ嵘R產權領域反壟斷制度的穩定性、針對性、前瞻性,為反壟斷監管執法提供了更具體、更***的規則依據,能夠有效引導和規范知識產權領域的市場競爭行為,維護公平競爭市場秩序,營造有利于創新發展的市場環境。

              三是,兼顧知識產權權利人和實施人的發展利益?!兑幎ā吩谥贫纫巹t設計上,堅持兼顧當前,著眼長遠,統籌平衡權利人和實施人之間的利益關系,著力為各類經營主體公平參與市場競爭提供制度保障,充分激發知識產權權利人和實施人的創新活力動力。

              責任編輯: 劉少敘
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